金年会：推行行政执法“三项制度”，提高执法效能

近日，黑龙江省应急管理厅印发行政执法审批制度、执法人员全过程记录制度、根本性执法人员要求法制审查制度的通报，探讨行政执法源头、过程和结果三个关键环节，全面推行三项制度。　　为全面提高执法人员效能，按照黑龙江省人民政府办公厅《关于印发黑龙江省全面推行行政执法审批制度执法人员全过程记录制度根本性执法人员要求法制审查制度实施方案通报》拒绝，融合全省应急管理工作实际，以法律法规为依据，对全面推行行政执法三项制度展开了伸延和细化，使其更为限于于应急管理职责范围内的行政执法审批、全过程记录和根本性执法人员要求法制审查工作。同时，县级以上人民政府应急管理部门行政执法可参考糅合。

　　行政执法审批制度，轻在打造出阳光政府，主动、及时地向社会公开发表执法人员信息，让行政执法拒绝接受社会和广大人民群众的监督，主要从增强事前公开发表、规范事中审批、强化事后公开发表等三个方面做出了明确规定；　　执法人员全过程记录制度，轻在规范执法人员程序，通过文字、音像记录等形式，对行政执法各个环节展开记录，全面、系统文档留存，做执法人员全过程留痕和可追溯管理，主要从制订行政执法全过程记录具体办法、完备文字记录、规范音像记录、严苛记录文档、增强记录实质等方面作出规定；　　根本性执法人员要求法制审查制度，轻在确保合法执法人员，保证每一项根本性执法人员要求必需经过合法性审查，使执法者无法跨过权力的边际，攻下法律的底线，主要从具体审查机构、具体审查范围、做出书面审查意见、具体审查责任等方面作出规定。

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